ツイッター掲載中る環境を提供し、各省庁間の事務および対国民との各種手続にＩ
ＣＴを用いることにより、費用および人員削減、効率化、国民の
利便性の向上および満足度を高めることを目ざすものです。
「電子政府世界ランキング」というものがあります。国連の経
済社会局（ＵＮＤＥＳＡ）が発表しているもので、その２０１８
年度と２０２０年度の順位を以下に示します。日本は、２０１８
年度は１０位ですが、２０２０年は１４位に転落しています。
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◎２０１８ ◎２０２０
①デンマーク 0.9150 ①デンマーク 0.9758
②オーストラリア 0.9053 ②韓国 0.9560
③韓国 0.9010 ③エストニア 0.9473
④英国 0.8999 ④フィンランド 0.9452
⑤スウェーデン 0.8882 ⑤オーストラリア 0.9432
⑥フィンランド 0.8815 ⑥スウェーデン 0.9365
⑦シンガポール 0.8812 ⑦英国 0.9358
⑧ニュージーランド 0.8806 ⑧ニュージーランド 0.9339
⑨フランス 0.8790 ⑨米国 0.9297
⑩日本 0.8783 ⑩オランダ 0.9228
⑪ドイツ 0.8765 ⑪シンガポール 0.9150
⑫オランダ 0.8757 ⑫アイスランド 0.9101
⑬ノルウェー 0.8557 ⑬ノルウェー 0.9064
⑭スイス 0.8520 ⑭日本 0.8989
https://bit.ly/3jUByiB
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順位を決めている数値は、ＥＧＤＩといいますが、２０２０年
の日本の数値は「０．８９８９」、この数値を２０１８年にあて
はめると、２０１８年なら第５位になります。デジタル化の競争
は厳しいのです。
「ＥＧＤＩ」とは何でしょうか。簡単に説明できる数値ではあ
りませんが、何によってＥＧＤＩが決まっているかについて、少
し詳しく説明することにします。
ＥＧＤＩは「電子政府発展度指標」といい、国連の経済社会局
が各国のデジタル進捗効果をまとめたものです。なおＥＧＤＩは
次の言葉を省略したものです。
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◎「電子政府発展度指標」
ＥＧＤＩ／e-government development index
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ＥＧＤＩは、ＯＳＩ、ＨＣＩ、ＴＩＩという３つの指標の平均
に基づいて算出されます。これらの３つの指標について、次にま
とめます。
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◎ＯＳＩ：オンラインサービス指標
Online Services Index
◎ＨＣＩ：人材指標
Human Capital Index
◎ＴＩＩ：通信基盤指標
Telecommunications Infrastructure Index
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第１の指標は「ＯＳＩ／オンラインサービス指標」です。
婚姻届、出生届といった、さまざまな申請や手続きのオンライ
ン化など、行政サービスのオンラインカバレージによって算出さ
れます。サービスだけでなく、ウェブによる国の情報公開や、情
報に対してのアクセスの容易性なども、評価の対象になっていま
す。データソースは、国連事務局の独自調査と、各国に対するオ
ンラインサーベイの回答です。
第２の指標は「ＨＣＩ／人材指標」です。
成人（１５歳以上）の識字率、初等・中等および中等教育に在
籍する就学率、一定の年齢に達した児童が、将来受けることが期
待できる学校教育の年数、その国の成人人口（２５歳以上）が就
学した平均教育年数の４つから出される総合指標。ＵＮＥＳＣＯ
（国際連合教育科学文化機関）がデータソースになっています。
第３の指標は「ＴＩＩ／通信基盤指標」です。
１００人当たりのインターネットユーザー数、１００人当たり
のモバイルユーザー数（電話のみを含む）、アクティブなモバイ
ルブロードバンドユーザー数、１００人当たりの固定ブロードバ
ンドユーザー数という４指標の平均に基づく複合指標。ＷＢ（世
界銀行）とＩＴＵ（国際電気通信連合）がデータソースです。
指標の範囲は、０．０～１．０で、２０２０年の世界全体の平
均値は０．６０です。平均値は、２０１６年の０．４９、２０１
８年の０．５５から堅調に伸びています。
このＥＧＤＩ指標で、０．７５を超えればトップグループとい
われますが、そのトップグループは、２０１６年は２９か国、２
０１８年は４０か国、２０２０年は５７か国であり、着実に伸び
ています。
この基準で２０２０年の日本のＥＧＤＩ指標、０．８９８９は
決して悪い方ではありませんが、それでも世界１４位。３つの指
標のそれぞれは次のようになっています。
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◎２０２０年世界１４位／日本
ＯＳＩ：オンラインサービス指標／世界１１位
ＨＣＩ：人材指標世界／世界１４位
ＴＩＩ：通信基盤指標／世界 ６位
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日本の世界１４位に大きく貢献しているのは、通信インフラの
高度化にあります。インフラは優れているのに、その利用に関し
ては日本は世界に大きく後れをとっています。
──［デジタル社会論Ⅲ／００７］
≪画像および関連情報≫
●日本の電子政府が「評価外」？ “デジタル化先進国”デン
マークや韓国、英国との違いとは
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ハンコ廃止やデジタル庁の発足を契機に、政府のデジタル
化への取り組みが加速している。しかし、国連が発表してい
る電子政府ランキングでは、デンマークや韓国、エストニア
などの先進国に大きく水をあけられているのが実態だ。そも
そも、日本政府がデジタル化に取り組んだのは、これが初め
てではない。にもかかわらず、なぜこれほど差が付いたのは
なぜか。先進国との違いを分析し、日本の課題と取り組むべ
き対策を整理する。
新型コロナウイルスの感染が拡大する中、河野行政改革相
による押印廃止、デジタル庁の発足など、行政のデジタル化
への取り組みに注目が集まっている。
一方で、日本政府のデジタル化の取り組みに対する世界的
な評価は低い。国連が２０２０年７月に発表したデジタル政
府の開発状況を示したＥＧＤＩで、日本は１４位と２０１８
年の前回調査（１０位）から順位を４つも落としている。
２０年以上も前から、日本はデジタル構想を打ち出してい
るものの、その取り組みは一向に進まない。その原因を特定
し、問題を解決しないまま菅政権が行政デジタル化を進めれ
ば、その莫大な投資がムダになる可能性も否定できない。
https://bit.ly/37LmePF
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電子政府への期待と課題
