●「『選挙人』を選ぶ米国大統領選挙」（ＥＪ第４３５９号）

　米大統領選で民主党のヒラリー・クリントン候補とドナルド・
トランプ候補の支持率がここにきて拮抗してきています。一時は
１０ポイント近くクリントン候補がリードしていましたが、９月
に入ると、クリントン氏の支持率がダウンして、トランプ氏と拮
抗するようになったのです。
　９月２６日から１０月中旬にかけて、両候補者によるテレビ討
論が行われ、大統領選は終盤に入って行きます。そして１１月８
日に一般選挙が行われます。どちらが大統領になるのか、世界中
が注目しています。
　ここで最終的に民主・共和両党の指名候補がどのように大統領
はなるのかについて考えます。そのためには「選挙人」について
理解する必要があります。大統領は「選挙人」の獲得数によって
決まるからです。
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　　　　２．「選挙人」の獲得数で大統領が選出される
　　　　　　　　　　　　　　　　　──大統領本選挙
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　１１月の第１月曜日の次の火曜日、すなわち１１月８日に本選
挙が行われます。この選挙を「一般選挙」というのです。選挙は
州単位に行われ、民主党の指名候補を選ぶのか、共和党の指名候
補を選ぶのかの投票を行います。なお、そのさい、大統領候補と
セットになっている副大統領候補も選ぶことになります。
　ここで重要なことは、米国では選挙を行うときは、事前の登録
が必要であることです。米国では、１８歳になると選挙権が与え
られますが、日本と違って登録所に行って登録しないと選挙に参
加できないのです。つまり、登録しないと、実質的に選挙権がな
いことになります。
　選挙をするための登録率と登録者の投票率は、おおよそ次のよ
うになっています。
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　　　　　　　◎登録率（１９９６年）
　　　　　　　　　　　　白人　・・　５６％
　　　　　　　　　　　　黒人　・・　５１％
　　　　　　　　ヒスパニック　・・　２７％
　　　　　　　◎投票率（２０１２年）
　　　　　　　　　６５歳以上　・・　７２％
　　　　　　　　４５〜６４歳　・・　６８％
　　　　　　　　２５〜４４歳　・・　６０％
　　　　　　　　１８〜２４歳　・・　４５％
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　人種別の有権者登録率は、１９９６年時点では上記の通りでし
たが、その後登録率は上昇し、白人は７０％、黒人６０％、ヒス
パニックは５０％になっているそうです。
　さて、「選挙人」は人数が決まっています。５３８人です。こ
の数は人口に比例して各州に割り当てられています。ただし、ど
の州にも属さないコロンビア特別区（ＤＣ）には、選挙人は３人
割り当てられています。そして、この５３８人は、米国の上院議
員と下院議員の数の合計と同じです。これについては添付ファイ
ルをご覧ください。
　誰を選挙人に認定するかは各州によって異なりますが、多くの
場合、各州の政党中央委員会の投票で選出されます。または州の
選出公職者、党指導者、あるいは大統領候補と個人的または政治
的につながりのある者などが選ばれます。
　それでは、１１月８日にはどのように選挙が行われるのでしょ
うか。また、なぜ、選挙を行うのは１１月の第１月曜日の翌日な
のでしょうか。
　米国がこの選挙方式を決めたのは１８４５年のことです。１１
月を選んだのは「農閑期であるから高い投票率が得られる」とい
う理由であり、日曜日は教会に行く日、月曜日は週空けの日であ
り、忙しいということで、火曜日にしたといわれています。
　今年の場合、１１月８日（火）が投票日ですが、選挙は洲ごと
に登録を済ませた有権者が、どちらの大統領候補を選ぶかの投票
を行います。これは普通の選挙と同じです。
　そして、一票でも多く得票した候補者が、その洲に割り当てら
れている選挙人をすべて獲得するのです。この方式を次の言葉で
呼んでいます。
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　　　　　　 勝者総取り方式／winner takes all
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　ひとつの洲を例にとります。カルフォルニア州には５５人の選
挙人が割り当てられています。選挙人が一番多い洲です。この洲
の一般選挙の結果、Ａ候補者がＢ候補者よりも多くの票を獲得し
たとすると、Ａ候補者がカリフォルニア州の５５人の選挙人すべ
てを獲得するのです。これが「勝者総取り方式」です。得票率は
関係ないのです。洲の代表である大統領選挙人は、選挙結果にし
たがって、洲として選挙人は一本化しようということになってい
るのです。
　１１月のこの選挙が終わると、１２月の第２水曜日の次の月曜
日、今年の場合は１２月１９日になりますが、１１月８日の一般
選挙で選ばれた選挙人が各洲都に集まり、改めて大統領を選挙す
るのです。このことはあまり知られていません。
　１１月の一般選挙で２人の候補者の獲得選挙人は決まります。
したがって、過半数の２７０人の選挙人を獲得した大統領候補者
が大統領になることは決まっており、あくまで１２月の選挙は形
式的なものになります。
　伝統にしたがって、米国の大統領選挙ではこのようなかたちで
行われます。１年前の前哨戦からはじまり、選挙の年の予備選で
民主・共和両党の指名候補が決定され、１１月８日の一般投票で
決まるという２年に及ぶ長丁場の選挙戦を経て大統領が決まるの
です。　　　　　　　　　──［孤立主義化する米国／０４４］

≪画像および関連情報≫
　●米大統領選挙がいよいよ本格化
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　　　アメリカ大統領選挙は投票日まで残り２か月となり、世論
　　調査では民主党のクリントン候補が共和党のトランプ候補を
　　リードしているものの差は縮まっていて、激しい争いが繰り
　　広げられています。
　　　２期務めたオバマ大統領の後任を決める大統領選挙は１１
　　月８日の投票日まで、残り２か月となり、終盤戦に入りまし
　　た。先月上旬の時点では、共和党のトランプ候補がアメリカ
　　兵の息子を亡くしたイスラム教徒の夫婦を侮辱したとされる
　　発言が波紋を広げ、各種の世論調査の平均値で、民主党のク
　　リントン候補の支持率はトランプ氏を８ポイント程度上回っ
　　ていました。しかしその後、クリントン氏が関連する財団の
　　献金者に便宜を図っていた疑惑が浮上し、２人の差は縮まり
　　ました。
　　　最近の支持率は、クリントン氏が４５．９％、トランプ氏
　　が４２．９％と、クリントン氏がリードしているものの、差
　　は３ポイントにとどまっています。また、南部のフロリダ州
　　やノースカロライナ州、中西部オハイオ州などでは接戦が予
　　想され、激しい争いが繰り広げられています。今月２６日か
　　ら来月にかけて２人が直接対決する討論会が３回予定されて
　　いて、クリントン氏が引き離すのか、それともトランプ氏が
　　巻き返すのか注目されます。　　　 http://bit.ly/2caRD0H
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米国各州の選挙人数