ツイッター掲載中国共産党について知る必要があります。現在、多摩大学大学院の
ＭＢＡコースで中国共産党について教えている沈才彬客員教授の
講座は満員の盛況のようです。
中国経済は今後どうなるかについては、中国共産党──それも
習近平氏を総書記とする中国共産党の新政権が、今後１０年間に
わたってどのような政治をするかにかかっています。そこで、沈
才彬（しん・さいひん）氏の著書を基にして、中国共産党につい
てご紹介していきます。
中国共産党の組織構造はピラミッドのかたちをしています。そ
の底辺には「一般党員」が位置しています。２０１２年のデータ
によると、一般党員は８２６０万人もいるのです。
中国共産党の一般党員になるのはなかなか大変なのです。日本
では党費さえ支払えば、自民党でもどこでも入党できますが、中
国共産党の場合は入党条件が相当に厳しく、そう簡単に入党でき
ないのです。習近平総書記も青年時代に申請して１１回目にやっ
と一般党員になることができたといいます。
しかし、中国で出世するには共産党に入党すると有利になるこ
とは確かであり、賄賂という不正な手段を使って入党する人も少
なくないといわれます。
一般党員になってからも大変なのです。例えば、大地震などの
不慮の災害などが起きると、党員は率先して救援・支援活動を行
うことが義務付けられています。もし、こういう活動を怠ると、
党籍を剥奪されることもあるそうです。
一般党員になって一定の年月を経て実績を積むと、幹部として
出世する人が出てきます。この場合、実績の他に、学歴やその人
の評判、共産党に対する忠誠心などが判断材料とされます。
ここで知っておくべきは、中国の企業と共産党との関係です。
中国の企業には、社長をトップとする組織系統の他に、共産党の
書記をトップとする党の組織系統があるのです。そうすると、社
長と書記とはどちらが上なのかが問題になります。つまり、二重
権力構造になっているわけです。沈才彬氏はこれについて次のよ
うに述べています。
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わかりやすい例がある。清華大学の先端企業に、清華同方とい
う上場企業がある。この会社の書記に、私の高校時代の同窓が
就任した。彼は書記であると同時に、筆頭副総裁でもある。実
は、彼の前任の書記は社長とウマが合わなかった。そのせいで
経営が混乱し、業績も悪化した。そこで、社長と気の合う私の
同窓が書記に任命されたのである。その後、この企業は混乱を
解消し、再び経営は成長軌道に乗っている。 ──沈才彬著
「大研究！中国共産党」／角川ＳＳＣ新書
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国営企業の場合は、書記のポストがあり、事実上書記が社長よ
りも実権を握っています。私営企業の場合は、従業員のなかに党
員が３人以上いれば、企業内党支部が組織されるのです。
もし、党員が２０～５０人いると、企業内党総支部が立ち上が
るし、さらに大規模になると、企業内党委員会ができるのです。
しかし、私営企業の場合は、党組織は経営には干渉できないこと
になっています。企業内の組合と同じような存在です。
このように中国共産党は企業内にも組織があり、強大な権力構
造を有しています。しかし、このような二重権力構造は組織の発
展を阻害し、非効率であり、中国共産党が将来解決しなければな
らない課題のひとつであるといえます。
ところで、中国は共産党一党支配の国だといわれており、それ
は間違いないのですが、中国には共産党以外に８つの政党がある
のです。
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１．共産党 ・・・・・・・・・・ ８２６０万人
２．中国致公党 ・・・・・・・・・・・ ３万人
３．中国農工民主党 ・・・・・・・・ １０万人
４．中国民主同盟 ・・・・・・・・・ １１万人
５．中国民主建国会 ・・・・・・・・ １１万人
６．中国民主促進会 ・・・・・・・・・ ２千人
７．九三学社 ・・・・・・・・・・・ １０万人
８．台湾民主自治同盟 ・・・・・・ ２千人
９．中国国民党革命委員会 ・・・・ ８万２千人
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それでは、なぜ中国は「共産党一党支配の国」といわれるので
しょうか。それは次のような事情が考えられます。
はっきりしていることは、これら８つの野党は、すべて中華人
民共和国の樹立以前に結党している政党であり、それ以後に発足
した政党はひとつもないということです。
これら８つの野党の党員は、８０００万人を超える共産党に比
べると、非常に小さい政党であり、数の面において、実質的に共
産党の一党支配になっているということです。
さらに、これら８つの政党は野党ではないのです。各政党には
政府の大臣、副大臣、または全人代の副委員長、政治協商会議の
副議長といったポストが配分されるからです。つまり、これらの
野党は共産党と連立を組んで与党になっているのと同じです。
本来野党は、与党と対立し、政権奪取を至上命題とする政治組
織です。しかし、８党すべてが与党では野党とは名ばかりの存在
なのです。しかるに、もし、今後共産党以外に新しい政党を作ろ
うとすれば、たちまち逮捕されてしまうでしょう。そういう意味
で、中国は共産党一党独裁の国といわざるを得ないのです。
しかし、現在では、一般党員から上の階級に昇進するには、選
挙が行われ、政権には１０年という任期があるのです。独裁なの
ですが、きわめて民主的に集団体制で大きな戦略や体制方針など
が決められるのです。単なる個人独裁ではなく、規則に基づく集
団独裁体制なのです。ここが他の独裁国家と中国が根本的に異な
る点であるといえます。 ─── ［新中国論／３８］
≪画像および関連情報≫
●独裁者としての共産党員／２１世紀中国総研
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中国政治をウオッチするに際しての、イロハのイの字を確認
しておきたい。中国共産党は中国を独裁していて、国家機関
司法、軍隊、行政を掌握している。その独裁党の目標は共産
主義の実現にある。「中国共産党は中国労働者階級の先鋒隊
であり、同時に中国人民と中華民族の先鋒隊であり、中国の
特色をもった社会主義事業の指導核心であり、中国の先進的
生産力発展の要求を代表し、中国の先進的文化の前進方向を
代表し、中国の最も広大な人民の根本的利益を代表する。党
の最高の理想と最終目標は共産主義の実現にある」──中国
共産党章程」総綱。しかし、共産主義はあまりに遠ければ、
過渡期の目標として社会主義市場経済社会の実現を目指して
いる。共産党員になる資格は、満１８歳以上の中国の労働者
農民、知識分子、その他社会階層の先進分子で、党の綱領・
章程を承認して、党組織に参加して積極的の活動し、党の決
議を執行して、党費を納入することにある。共産党員の本務
は献身的に人民のために服務することにある。「真剣にマル
クス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論と「三つの代
表」思想を学び、党の路線、方針、政策および決議を学び、
党の基本知識を学び，科学・文化・業務知識を学び、人民に
服務する本務のレベルアップに努める」──「中国共産党章
程」第一章 党員。
http://www.21ccs.jp/china_watching/KeyNumber_NAKAMURA/Key_number_14.html
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沈才彬多摩大学大学院客員教授
中国と同じで多党国じゃなくて一党独裁制ですね。
アジアって独裁が多い気がする。