ツイッター掲載中あって、通信・放送分野で隠然たる力を持っていたのです。彼は
自民党の「電気通信調査会／通信・放送高度化委員会（片山委員
会」の委員長を務めており、この委員会で通信・放送分野の改革
を議論していたのです。
竹中委員会は、総務相の私的諮問機関に過ぎず、そこでいくら
革新的な内容がまとまっても片山委員会の合意が得られないと、
単なる絵に描いた餅に終わる恐れがあったのです。
竹中委員会ではさんざんな目に遭っているＮＴＴ持ち株会社の
和田社長も、片山議員に頼めば何とかなるという思いがあり、足
繁く片山議員のところに通っていたのです。その水面下の根回し
があったからこそ、和田社長もあれほど竹中委員会で叩かれなが
らも、次のような強気の発言ができたのです。
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ＮＴＴの資本分離なんてするつもりはありません。竹中さんの
懇談会で議論していただくのは結構ですが、われわれが受入れ
られないものには、断固として反対意見を申し上げていく。規
制緩和をお願いしてきたのに、こんな展開になり、戸惑ってい
るわけです。 ――和田社長
――日経コミュニケーション編『２０１０年ＮＴＴ解体』
より日経ＢＰ社刊
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竹中平蔵総務相（当時）はこう考えていたのです。私的諮問機
関でまとめた結論に実効性を持たせるには、その内容を「骨太方
針」に反映させることである――これは閣議決定と同様の実効性
を持たせることになるからです。そのためには、同じ問題を検討
している片山委員会の合意が必要なのです。つまり、政府与党合
意という「伝家の宝刀」が必要であると考えたのです。
竹中委員会と片山委員会では、ＮＴＴの組織問題をどうしよう
としているのか、その違いはどこにあるのでしょうか。このこと
を明らかにする必要があります。
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≪竹中委員会≫
２０１０年には通信関連法制を抜本的に見直して、ＮＴＴ持
ち株会社の廃止などを含む検討を速やかに始めるべき
≪片山委員会≫
拙速に結論を出すべきではなく、２０１０年ごろにＮＴＴ法
などの関連法令の改正を検討すべき
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２つを比べてはっきりしていることは、片山委員会の方針は、
ＮＴＴ組織問題は先送りしようとしていることです。時期を「２
０１０年ごろ」としていますが、「ごろ」が曲者なのです。この
表現なら２０１０年に検討をはじめなくてもよいからです。
これに対し、竹中委員会は、通信関連法制は２０１０年と明確
に期限を切り、ＮＴＴの組織問題については「速やかに」行うべ
きとしています。したがって、その差は大きいのです。
この差を埋めるために竹中総務相は信じられないパワーを発揮
したのです。それは、毎日のように片山議員のところに赴き、調
整を試みたのです。官僚から見ると、大臣は偉い存在であって、
軽々しく出向くことなどとんでもない。事前に官僚が下話をして
話を煮詰め、最後に大臣が出向くというスタイルをとるべきだか
らです。だから、決定が遅くなるのです。
しかし、竹中総務相はそもそも大臣を偉いなどと考えておらず
問題を解決するために毎日片山議員のところに出向いたのです。
これに対して片山議員は、政治経験が豊富であり、自分が総務相
という地位にあったこともあり、大臣という地位はそれなりの重
みがあると思っていたのです。その自分よりも地位が上の総務相
が毎日のようにやってくるのですから、それによって、相当のプ
レッシャーを感じていたのです。しかし、片山議員は次のように
いっていたんです。
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私は２つの案で合わないところは合わないままでいいと思って
いるけどね。政策を決めるのは政府と与党で、最終的に法律を
変えるには国会の承認が必要。大臣の私的な懇談会に過ぎない
竹中懇談会と中身を同じものにする必要なんてないんだから。
――日経コミュニケーションズ編の前掲書
より―――――――――――――――――――――――――――――
「竹中大臣のいっていることにも正論の部分がある」――最終
局面において、片山議員はこのような言葉をいうようになってき
たのです。そして、遂に６月２０日、何回もの折衝のすえにＮＴ
Ｔの組織問題について次の合意にこぎつけたのです。
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２０１０年の時点で検討を行い、その後速やかに結論を得る
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政府与党合意には片山だけでなく、当時の内閣官房長官の安倍
晋三、政務調査会長の中川秀直、そして自民党電気通信調査会長
の佐田玄一郎の直筆の署名と印鑑が押してあったのです。
これによって、ＮＴＴの組織問題を含めた検討が２０１０年に
開始することが政治的に約束されたことになるのです。単なる総
務省の私的諮問機関で出した結論が政治的な意味を持ったといえ
ます。竹中の執念ともいえる合意の取りまとめといえます。
このような合意がとれるとは思っていなかった松原座長は次の
ように述べています。
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正論を押し通すのか、それとも与党の主張に妥協するのか、す
ごく悩んだけど、どうせ自民党と合意できないなら正論を通そ
うと思ったんだよ。 ――松原聡座長
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結果として、正論で押しまくった竹中総務相の勝利というべき
結果だったのです。 ・・・ ［通信戦争／３３］
≪画像および関連情報≫
・竹中委員会の政府与党合意の全文
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高度で低廉な情報通信サービスを実現する観点から、ネット
ワークノオープン化など必要な公正競争ルールの整備等を図
るとともに、ＮＴＴの組織問題については、ブロードバンド
の普及状況やＮＴＴの中期経営戦略の動向などを見極めた上
で２０１０年の時点で検討を行い、その後すみやかに結論を
得る。
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